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送达难两大原因：当事人确有困难+故意不配合
记者和安溪法院工作人员进一步沟通了解到，在实际情况中，造成“送达难”主要有两大原因：像吴某这样因为常年在外工作，客观上无法送达的是一类;还有一类的性质就比较恶劣了，属于故意不配合“你让他来法院领取应诉材料，他用各种借口推脱，你邮寄给他，他就拒签”。
最高人民法院印发了《关于进一步加强民事送达工作的若干意见》的通知，其中第十四条规定：对于移动通信工具能够接通但无法直接送达、邮寄送达的，除判决书、裁定书、调解书外，可以采取电话送达的方式，由送达人员告知当事人诉讼文书内容，并记录拨打、接听电话码、通话时间、送达诉讼文书内容，通话过程应当录音以存卷备查。
“明确电话送达的有效性”，这一重大利好消息，让安溪法院非常振奋，他们决定创新送达方式，来解决这个老大难问题。。
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